Новости
АНОНС культурно-массовых и спортивных мероприятий
Информирование от государственных органов
Телефоны дежурных служб
Город Байконур и космодром Байконур вместе образуют комплекс «Байконур», арендованный Россией у Казахстана на период до 2050 года.
Город Байконур является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды.
На территории города размещены объекты космодрома “Байконур”, а также другие объекты, создающие необходимые коммунально-бытовые и социально-культурные условия для персонала космодрома “Байконур”, членов их семей и других жителей города.
На период аренды комплекса “Байконур” город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации, с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан.
Въезд в город
Стела «Ленинск» — западная граница города до конца 1980-х
Монумент «Ракета-носитель „Союз“»
Стела «Наука и космос» в начале улицы Юрия Гагарина
12 февраля 1955 года ЦК КПСС и совет министров СССР совместным постановлением № 292-181сс утвердили создание научно-исследовательского испытательного полигона № 5 министерства обороны СССР (НИИП № 5 МО СССР), предназначенного для испытаний ракетной техники. Для дислокации полигона был отведён значительный участок пустыни (здесь в 1954 году работала рекогносцировочная группа топографов и геологов) посередине между двумя райцентрами Кзыл-Ординской области КазССР — Казалинском и Джусалы, около разъезда Тюратам железной дороги Москва — Ташкент. Район формирования полигона в первой половине 1955 года имел условное наименование «Тайга».
Строительные работы на полигоне были начаты во второй половине зимы 1955 года военными строителями под руководством Г. М. Шубникова. Поначалу военные строители жили в палатках, весной появились первые землянки на берегу Сыр-Дарьи, а 5 мая было заложено первое капитальное (деревянное) здание жилого городка.
В течение второго полугодия 1955 года продолжалось строительство деревянных административных и жилых зданий (в основном барачного типа) на улицах Набережной и Пионерской; впоследствии за этим районом (южная часть города) закрепилось название «деревянный городок». Общая численность гражданского и военного персонала, работавшего на полигоне, к концу 1955 года превысила 2.500 человек.
Летом 1956 года началось строительство кирпичного казарменного городка в квартале, получившем название «десятая площадка» (ныне ул. Гагарина). Позже этим термином в разговорной речи нередко называли и весь посёлок «Заря» (впоследствии — п. Ленинский и г. Ленинск). В конце 1956 года для военнослужащих полигона был установлен новый почтовый адрес — «Кзыл-Орда-50» (позднее он был сменён на «Ташкент-90», который действовал до конца 1960-х годов). К началу 1957 года численность персонала полигона превысила 4.000 человек.
Первоначальным проектом предусматривалось, что посёлок расположится на обоих берегах реки, однако, мощное весеннее половодье заставило уже через несколько лет отказаться от этого замысла, тем более что постройка моста через реку потребовала бы значительных финансовых и временных затрат. Строительство посёлка развернулось на правом берегу реки, для защиты от паводковых вод в южной части посёлка была сооружена специальная двухметровая дамба.
В начале 1960-х годов проводилась массовая застройка посёлка трёхэтажными кирпичными домами («сталинского» типа с высокими потолками) в границах улиц Осташева — Коммунальная (ныне Горького) — Носова — Ленина, Носова — Коммунальная — Шубникова (ранее Московская) — Речная; построены четырёхэтажные здания: штаб полигона и универмаг, — на площади Ленина.
5 НИИП получил открытое название «космодром Байконур» (для публикаций в прессе и т. п. целей) после первого полёта в космос человека — Ю. А. Гагарина, состоявшегося 12 апреля 1961 года.
В середине 1960-х годов четырёхэтажными домами переходного типа (с двускатной крышей) застраивались кварталы в границах улиц Комарова — Коммунальная — Осташева — Ленина — Носова — Речная, Шубникова — Коммунальная — Советской Армии — Речная; построен новый гарнизонный дом офицеров на площади Ленина (сгорел в начале 1990-х годов; впоследствии здание было частично восстановлено, в нём находилось кафе «Русская тройка»).
В 1966 году были изготовлены две стелы с надписью «Звездоград» (такое неофициальное название носил посёлок Ленинский в 1960-е годы): они были установлены на въездах в город со стороны аэродрома и со стороны железнодорожного вокзала. В 1969 году посёлок получил статус города и официальное название Ленинск.
Во второй половине 1960-х годов начата застройка четырёх- и пятиэтажными кирпичными домами (с плоской крышей) новых обширных кварталов в границах улиц Советской Армии — Янгеля — Неделина — Ниточкина (ранее переулок Строителей) — Речная.
Во второй половине 1980-х годов построен артезианский водозабор «Дальний» (примерно в 100 км к югу от Ленинска) в связи с резко возросшими потребностями космодрома в воде из-за разворачивания программы «Энергия-Буран» (до этого момента в Ленинске был только речной водозабор на реке Сыр-Дарье, и вода в городе была солёная и неприятная на вкус). Был построен также водозабор «Ближний» (15 км южнее Ленинска) и водовод большого диаметра от «Дальнего» через «Ближний» до Ленинска (водозабор «Дальний» был заброшен в начале 1990-х, а «Ближний» до сих пор работает и снабжает город чистой качественной питьевой водой).
В 1987 году Ленинск был отнесён к категории городов республиканского подчинения.
В городе Ленинске в советский период с целью конспирации средние школы имели сквозную общеказахстанскую нумерацию — номера 30, 174, 178, 187, 211, 222, 245 (с начала 1990-х — соответственно № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7).
К 1990 году жилищное строительство в Ленинске закончилось; жилой фонд составил 360 многоэтажных домов общей площади более 1 млн. м², численность населения города (включая жителей городков, расположенных на площадках космодрома) достигла 140 тысяч жителей.
Тяжёлые времена для космодрома и города настали в 1991-1992 годах после распада СССР. Количество космических запусков резко сократилось, целый ряд офицеров и работников промышленности в сложившейся обстановке хаоса и неизвестности предпочли со своими семьями уехать с космодрома на родину (в Россию, на Украину и т. д.) в поисках лучшей жизни. Не ясен был и статус космодрома, поскольку он «оказался» на территории суверенного Казахстана, а фактически эксплуатацию Байконура осуществляла Россия. Последней каплей стала передача коммунальных служб города от военного ведомства местным казахстанским властям, у которых не было ни средств, ни персонала для эксплуатации обширного городского хозяйства. Всё это привело к большим бытовым проблемам в суровую морозную и снежную зиму 1993-1994 года: в жилых и служебных зданиях города и космодрома постоянно отключалась подача электроэнергии, а тепло- и водоснабжение работали с огромными перебоями; во многих квартирах города температура воздуха снижалась до нуля градусов. В ту зиму были разморожены и выведены из строя системы тепло- и водоснабжения в нескольких десятках жилых домов Ленинска, и эти дома были заброшены (в связи с массовым отъездом людей из города, в других домах высвободилось множество квартир, вполне пригодных для проживания).
Во второй половине 1990-х годов количество космических запусков с Байконура значительно увеличилось, прекратился отток специалистов с космодрома. Город стал постепенно восстанавливаться, а потом и развиваться. Отремонтированы (и бесперебойно функционируют) городские коммуникации, дороги, целый ряд жилых домов; разбит ряд новых скверов, сооружено несколько новых памятников в честь видных деятелей советской и российской космонавтики.
Абсолютное большинство объектов космодрома в 1997-2005 годах были переданы руководством министерства обороны в ведение федерального космического агентства России. Процесс передачи завершился в декабре 2011 года, когда была расформирована войсковая часть 11284 (штаб космодрома).
Демографическая история и перспективы города
Демографическая история города своеобразна. С момента основания (1955 год) и на протяжении двух последующих десятилетий абсолютное большинство жителей города было представлено славянскими национальностями (офицеры и командированные гражданские специалисты преимущественно из России, Украины, Белоруссии). По соображениям секретности коренное население региона (казахов) на работу на космодроме не принимали и жилья в городе (за редким исключением) не предоставляли. Таким образом, в 1955-1975 годах коренное население составляло менее 1 % численности населения города. Население пригородных посёлков Тюратам, Акай, хутор Болдина занималось скотоводством, часть из них работала на железнодорожной станции Тюратам.
Ситуация изменилась в середине 1970-х, когда был снесён посёлок сельского типа хутор Болдина, находившийся в 1 км к северо-востоку от города (возникший в годы строительства космодрома) вблизи городского водозабора. Здесь наблюдалась неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка, наблюдались частые вспышки инфекционных заболеваний, что могло привести к эпидемии в городе. Жители посёлка были расселены в пятиэтажных домах на северной окраине города (улица Сейфуллина). Таким образом, доля коренного населения в городе достигла 5-7 % и в дальнейшем постепенно росла (за счёт более высокой рождаемости у казахов по сравнению со славянскими национальностями); им было разрешено работать в городских службах (торговля и ЖКХ).
Следующее изменение демографической структуры города произошло в 1993-1994 годах, когда космодром и город пережили глубокий кризис. Множество сотрудников космодрома покинули Байконур и уехали со своими семьями в Россию, на Украину, в Белоруссию. Освободившиеся квартиры были заняты коренным населением, прибывающим из городов и сёл Кзыл-Ординской области (так называемые «самозаселенцы»), часть которых смогла трудоустроиться в торговле и городских службах, а большинство были безработны. К середине 1990-х доля коренного населения составляла в городе уже 40-50 %.
Во второй половине 1990-х и начале 2000-х продолжился отток русскоязычного населения из города, связанный с поэтапным сокращением войсковых частей и передачей объектов космодрома гражданским предприятиям. Был разрешён приём коренного населения на объекты космодрома. К 2007 доля коренного населения в городе достигла 60-70 %. Учитывая высокую рождаемость в казахских семьях (в среднем 3-4 ребёнка в семье, против 1-2 в славянских семьях), можно ожидать, что к 2015-2020 годам этот показатель достигнет 90 %.
Кроме того, на космодром с 2005 года нет притока молодых специалистов космической отрасли извне (раньше сюда ежегодно приезжали сотни выпускников ВКА им. Можайского и других военных ВУЗов). Растёт средний возраст сотрудников предприятий космодрома.
Глава городской администрации — Константин Дмитриевич Бусыгин. Назначен совместным решением президентов России и Казахстана 30 мая 2017 года.
Общественный совет формируется на конференции жителей города Байконура сроком на 5 лет. В 2021 году действует 10 созыв общественного совета.
В официальных публикациях казахстанских официальных органов Байконур (под казахским названием Байконыр) фигурирует в качестве городского акимата (города областного подчинения) в составе Кызылординской области Республики Казахстан, но согласно российско-казахстанскому договору аренды на весь период аренды космодрома в отношениях с Россией временно наделён статусом города федерального значения России.
В соответствии с договором России и Казахстана глава администрации города назначается совместным решением президентов двух стран по представлению российской стороны. На территории города действует российское законодательство, а также казахстанское, применимое для граждан республики Казахстан. Регион в налоговой службе России — 99.
Хотя Байконур находится за пределами России, на его территории работают российские структуры:
Автомобильные номера с кодом 94RUS
Автомобильные номера на автомобилях жителей города (граждан РФ) и российских организаций — стандарта РФ, имеют код региона 750RUS (ранее 94RUS).
Система городского управления определена в статье 5 соглашения между Россией и Казахстаном о статусе города Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 г. Высшим органом общественного самоуправления населения города Байконура является общественный совет, формируемый из представителей органов территориального общественного самоуправления, организаций и предприятий, зарегистрированных в качестве юридических лиц в городе. Его деятельность регламентирована в положении, утверждаемом конференцией жителей города.
Население осуществляет права самоуправления посредством референдума, путём участия в общих собраниях (конференциях) граждан по месту жительства, а также путём участия в выборах органов территориального общественного самоуправления. Избирательные участки входят в состав территориальных комиссий заграничных округов (Одинцовский округ Московской области) по выборам депутатов государственной думы России.
Под юрисдикцией Республики Казахстан находится пограничный пост «Байконыр», обслуживающий аэропорты космодрома, представительство МВД РК, следящее за порядком в пригородах Тюратама и Акая, а также осуществляющее регистрационные функции.
Основные градообразующие предприятия (в порядке убывания численности персонала):
Значительное число персонала имеет также центральная медико-санитарная часть № 1 федерального медико-биологического агентства России.
В городе расположена Байконурская ТЭЦ ГУП ПЭО «Байконурэнерго», коммунальные предприятия, управление МВД РФ на комплексе «Байконур».
Имеется большое количество торговых предприятий (рынки, магазины, кафе и т. п.), ряд компаний ремонтно-строительного профиля.
В городе действуют 5 средних школ (1,3,4,7,10), начальная школа 15, лицей им Челомея, Министерства образования России и школы Министерства образования Казахстана (272 и 275).
Город протянулся на 5 км вдоль Сыр-Дарьи (урез воды — около 85 м над уровнем моря, ширина реки — 120-200 м, глубина — 1-4 м) и расположен на пологоволнистой слабовсхолмленной равнине с абсолютными отметками 90-100 м. Относительная высота бугров составляет около 10 м, по берегам реки высота обрывов достигает 15-20 м.
Вода в реке и её протоках пресная, мутная, пригодная для питья только после отстаивания и тщательной очистки. Самый высокий уровень в реке с апреля по август. В этот период заполняются водой все имеющиеся в пойме водотоки и водоёмы. Регулярного судоходства по Сыр-Дарье нет, допускается плавание мелких судов с осадкой до 1,2 м. 3амерзает река в декабре, вскрывается в конце марта. Толщина льда — в среднем 0,5 м, в суровые зимы достигает 0,9 м.
Растительная зона: полынно-боялычовая (северная) пустыня. Почвы: бурые пустынно-степные, по берегам реки местами серо-бурые аллювиальные. В пойме реки и на островах распространены заросли колючих кустарников и деревьев высоты 3-7 м (тугаи), имеются участки луговой растительности, местами растёт камыш высоты до 4 м. Пустынная растительность представлена кустарниками (тамариск, джузгун) высоты до 2 м, полукустарниками (боялыч, биюргун, полынь) высоты до 0,5 м и травами (верблюжья колючка — жантак). Травяной покров в пустыне разреженный, зелёным бывает только весной, к началу июня трава выгорает.
Город хорошо озеленён. Имеется большое количество деревьев (карагач, тополь, ясень, джида, тамариск) высоты 3-10 м, хотя травы очень мало. Летом зелень поливают с помощью системы орошения и из поливомоечных автомашин.
В радиусе 200 км от города расположено значительное количество водоёмов: озёр и каналов. Из-за нерационального отношения местных жителей к водным и растительным ресурсам каждый год сокращается количество рыбных и животных запасов региона. Вытаптываются многочисленным домашним скотом и выжигаются людьми места обитания диких животных (зайцев, фазанов и пр.). Коммерциализация лова рыбы и постоянно меняющийся уровень водоёмов губительно сказывается на рыбных запасах.
Климат резко континентальный с малым количеством осадков (120 мм в год), большим количеством солнечных дней; лето длительное и жаркое, зима морозная и ветреная (снежный покров невысокий).
Ветры весной и летом преимущественно западные и северо-западные, осенью и зимой восточные и северо-восточные. Преобладающая скорость ветра — 3-7 м/с. В течение всего года (особенно в зимний и весенний период) часто наблюдаются сильные штормовые ветры со скоростью 15 м/с и более (45 дней за год).
Среднее число дней с явлениями погоды за год: осадки — 58 (январь — 9, июнь — 2), туман — 27, метель — 6, гроза — 7. Число ясных дней по общей облачности — 119, пасмурных по нижней облачности — 17.
Храм Святого Георгия Победоносца
Соборная мечеть «Жаримбет-Ата»
На территории города Байконура располагается более 35 монументальных памятников.